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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 
临高 成本压


力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方  面，采 
取公 建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服 务等多种方式
，降低 普惠机构运营成本。